{"id":1427,"date":"2019-01-30T14:48:36","date_gmt":"2019-01-30T17:48:36","guid":{"rendered":"http:\/\/www.probidadenchile.cl\/wp\/?p=1427"},"modified":"2020-03-15T16:00:30","modified_gmt":"2020-03-15T19:00:30","slug":"la-republica-virtuosa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.probidadenchile.cl\/wp\/la-republica-virtuosa\/","title":{"rendered":"La rep\u00fablica virtuosa"},"content":{"rendered":"<p><strong>RESE\u00d1A Y COMENTARIOS<\/strong><\/p>\n<p>Patricio Silva, <strong>La rep\u00fablica virtuosa. Probidad p\u00fablica y corrupci\u00f3n en Chile<\/strong>, Santiago, Ediciones Universidad Diego Portales, 2018, 291 p\u00e1gs.<\/p>\n<p><strong>RESE\u00d1A<\/strong><br \/>\nLa tesis central de esta investigaci\u00f3n es establecer que Chile, a lo largo de su historia, fue y es un pa\u00eds que tiene un alto nivel de probidad p\u00fablica, aunque evidentemente existen casos singulares de corrupci\u00f3n. Esta caracter\u00edstica nacional es uno de los rasgos diferenciadores con el resto de los pa\u00edses latinoamericanos. Naturalmente que no basta con plantear este fen\u00f3meno social, lo importante es que el autor busca explicar el por qu\u00e9 existe este hecho. <\/p>\n<p>En palabras del Rector de la Universidad que publica este libro, el intento es responder a lo siguiente: \u201c\u00bfDe d\u00f3nde proviene esa cultura de la probidad, ese rasgo casi excepcional que parece caracterizar la cultura p\u00fablica de Chile? \u201c<\/p>\n<p>Al realizar esta investigaci\u00f3n, Patricio Silva se embarca en la tarea de estudiar acuciosamente el desarrollo hist\u00f3rico del pa\u00eds y su libro merece calificarse como la historia de la probidad p\u00fablica y la corrupci\u00f3n de Chile, por su seriedad y porque es una investigaci\u00f3n pionera sobre la materia a nivel nacional.<\/p>\n<p>El enfoque del autor es describir los hechos que pueden calificarse como actos de probidad p\u00fablica o de corrupci\u00f3n, para ello recurre a la historia del pa\u00eds, ya que casi todos los historiadores mencionaron este tema y lo analizaron, Simult\u00e1neamente, muchos viajeros que visitaron el pa\u00eds, tambi\u00e9n se refirieron a esta caracter\u00edstica nacional, aunque nunca fue el tema central, de manera que recurriendo a estas fuentes se pueden seleccionar los casos de este tipo e ir describiendo su desarrollo y especialmente, explicando las causas de su especificidad en este pa\u00eds. Para ello sigue la divisi\u00f3n tradicional de la historia del pa\u00eds, partiendo por la colonia, la rep\u00fablica olig\u00e1rquica, la modernizaci\u00f3n democr\u00e1tica y terminando con la \u00e9poca actual de tensi\u00f3n, a partir de la dictadura.<\/p>\n<p>La causa profunda de la valoraci\u00f3n de la probidad radica en la situaci\u00f3n de pobreza y de guerra permanente, que oblig\u00f3 a los colonos espa\u00f1oles y a su descendencia mestiza a vivir en constante situaci\u00f3n de emergencia que, por una parte, exigi\u00f3 orden y disciplina y por la otra, la ausencia de riquezas que provocara la corrupci\u00f3n. Esta situaci\u00f3n desarroll\u00f3 la exaltaci\u00f3n de la hidalgu\u00eda y  un sistema olig\u00e1rquico que devino en asentar  el patriotismo y el amor al pa\u00eds. En estas circunstancias, los gobernadores espa\u00f1oles debieron dirigir el pa\u00eds destinando los escasos recursos casi exclusivamente a la guerra, ya que si bien Chile no era una colonia econ\u00f3micamente importante para Espa\u00f1a, lo era desde la perspectiva geopol\u00edtica, dado que Inglaterra y Holanda amenazaban al Per\u00fa, que s\u00ed era fundamental en  el imperio espa\u00f1ol. Casi todos los gobernadores fueron muy probos, excepto contados casos. La larga guerra con los mapuches oblig\u00f3 a tener un ej\u00e9rcito que permanentemente deb\u00eda recibir nuevos soldados enviados desde Espa\u00f1a, lo que nutr\u00eda la militarizaci\u00f3n y el orden social.<\/p>\n<p>La rep\u00fablica naciente hered\u00f3 los valores del orden, amor a la patria, subordinaci\u00f3n a la oligarqu\u00eda gobernante y logr\u00f3 reducir la anarqu\u00eda que la nueva situaci\u00f3n de libertad gener\u00f3 y que en los otros pa\u00edses latinoamericanos se prolong\u00f3 indefinidamente. Los presidentes mantuvieron una tradici\u00f3n de honestidad p\u00fablica y fortalecieron el patriotismo lo que se templ\u00f3, a su vez, con la guerra de la independencia, la guerra contra la Confederaci\u00f3n Per\u00fa Boliviana. la guerra contra Espa\u00f1a y la guerra del Pac\u00edfico. Situaci\u00f3n que se mantuvo hasta la revoluci\u00f3n de 1891, que sumado a la naciente riqueza salitrera cambi\u00f3 la situaci\u00f3n generando atisbos de corrupci\u00f3n p\u00fablica hasta 1920.<\/p>\n<p>La nueva situaci\u00f3n la caracteriza por la exigencia p\u00fablica de restablecer la probidad p\u00fablica y el acceso de los sectores medios al poder y el establecimiento del valor de la meritocracia y el debilitamiento olig\u00e1rquico. A pesar de estos cambios, la necesidad de la probidad p\u00fablica fue exigida pr\u00e1cticamente por todos los sectores y fue la bandera de lucha de casi todos los partidos para lograr el apoyo popular. La dictadura de Ib\u00e1\u00f1ez no fue excepci\u00f3n y tambi\u00e9n le otorg\u00f3 esencial importancia a la probidad, pero implic\u00f3 el fin del estado de compromiso hasta 1973.<\/p>\n<p>A partir de entonces, hay una situaci\u00f3n de creciente tensi\u00f3n que culmina con el gobierno de Pinochet y la corrupci\u00f3n. Los gobiernos siguientes combaten la corrupci\u00f3n a trav\u00e9s del gran desarrollo de medidas legales hasta llegar a los gobiernos de Pi\u00f1era y de Bachelet que caracterizan  el colapso de la imagen del estado probo.<\/p>\n<p>En cada uno de estos per\u00edodos, se analizan detalladamente los casos de probidad, que son   una constante, acompa\u00f1ados de casos de corrupci\u00f3n que son generalmente excepcionales.<br \/>\nLo que se fundamenta en el desarrollo y mantenci\u00f3n de los valores de orden, patriotismo, legalismo, aceptaci\u00f3n de la autoridad y de probidad p\u00fablica, los que a su vez se explican< por la pobreza del pa\u00eds, su aislamiento, la aristocracia castellano vasca y  el estado de permanente guerra y el permanente llegada de militares nobles espa\u00f1oles.\n\n<strong>COMENTARIO.<\/strong><\/p>\n<p>El problema metodol\u00f3gico es que las historias generales de Chile consideran la moral p\u00fablica como un factor ineludible en el an\u00e1lisis hist\u00f3rico, pero, evidentemente no constituye el hilo central, sino que es uno de esos hilos, el que es m\u00e1s o menos importante  seg\u00fan el historiador. Silva tiene que hacer un trabajo muy distinto, es considerar que la \u00e9tica p\u00fablica pasa a ser central como tema investigado y la historia general es el marco en el cual se da. Esta relaci\u00f3n es dif\u00edcil de equilibrar pues se puede exagerar o disminuir indebidamente uno u otro, aunque es evidente que lo central es el tema elegido. En general el autor logra ese equilibro, considerando permanentemente que es imprescindible esta relaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Al analizar cada per\u00edodo cita las diversas posiciones que existen sobre el tema y en algunos casos adhiere a alguna de ellas, como es en la discusi\u00f3n respecto del rol de Portales en la organizaci\u00f3n del estado. Finalmente  entre el mito de Portales y su falsedad, el autor reconoce el significativo rol de Portales en ese proceso. Algo parecido ocurre al adherir a quien apoya la concepci\u00f3n neo liberal o darle amplia cabida a la cr\u00edtica pinochetista del gobierno de la Unidad Popular. En otros casos se limita a presentar las diversas posiciones sin reconocer la vigencia de alguna de ellas.<\/p>\n<p>Sin embargo, a pesar de que lo logra con mucha certeza, relacionar el marco hist\u00f3rico con el proceso espec\u00edfico de probidad-corrupci\u00f3n p\u00fablica, al lector actual le puede chocar  que la dictadura no aparece como un hecho que provoca un vuelco muy significativo en este aspecto, solo lo califica de \u201cquebranto\u201d. En realidad esta situaci\u00f3n no la  menciona en detalle, pero   su importancia parece que no es un  caso central en el proceso analizado y hay un esbozo de  destacar la corrupci\u00f3n centrada  en la familia de Pinochet, lo que implica dejar como ajenos a esa corrupci\u00f3n a las fuerzas armadas y al empresariado. No hay ni la menor menci\u00f3n a la violaci\u00f3n de los derechos humanos y ni siquiera emplea sustancialmente el vocablo \u201cdictadura\u201d y lo que remplaza por \u201cgobierno autoritario\u201d o \u201cgobierno militar\u201d, lo que recuerda la concepci\u00f3n vigente impuesta por Pinochet. Dif\u00edcilmente se puede concebir que existan controles que impidan la corrupci\u00f3n en una dictadura que viola absolutamente los derechos humanos. Las instituciones fiscalizadoras inevitablemente van a ser incapaces de enfrentar este flagelo pues ser\u00eda considerado un ataque a la patria. La percepci\u00f3n distinta y opuesta a la de Silva es que la burocracia dorada (1) y el empresariado participaron masivamente en el proceso de corrupci\u00f3n. Incluso Silva cita el caso de las ventas ficticias de las empresas p\u00fablicas a esos grupos empresariales y menciona la investigaci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados que establece que entre 1985 y 1987 se privatizaron 32 empresas p\u00fablicas lo que ocasion\u00f3 una p\u00e9rdida al estado chileno de $2.209 millones de d\u00f3lares. La investigaci\u00f3n de la Contralor\u00eda demostr\u00f3 que la CAP fue traspasada al sector privado por 105 millones de d\u00f3lares aunque su valor era  de 811 millones de d\u00f3lares. En realidad este traspaso fue parte de lo que obtuvo el empresariado con esta dictadura de la derecha.<\/p>\n<p>Otro detalle es que cada \u00e9poca es presentada objetivamente, excepto el gobierno de Allende, que es precedido por una s\u00edntesis de las descripciones que Pinochet y sus seguidores hac\u00edan de este gobierno y llega a citar la prensa de la dictadura que hablaba de  \u201dla degeneraci\u00f3n pornogr\u00e1fica\u201d o \u201cdegeneraci\u00f3n de tipo sexual\u201d o que \u201cel pa\u00eds fue saqueado y robado por ladrones \u201c. Evidentemente que el autor no declara compartir estas apreciaciones, pero dedicar varias p\u00e1ginas a estas  consideraciones es abandonar una posici\u00f3n objetiva y neutral y otorgarle cierta validez a conceptos que solo pueden ser calificados de insultos. Tambi\u00e9n destaca la honestidad militar citando al almirante Merino que \u201cen la casa de un ex parlamentario de Valpara\u00edso\u2026hemos encontrado 145 mil d\u00f3lares\u201d, en cambio, agrega que \u00e9l \u201cno tiene 15 d\u00f3lares en su cuenta bancaria\u201d.<\/p>\n<p>Darle cabida a estas declaraciones es llevar una investigaci\u00f3n a un nivel panfletario. <\/p>\n<p>El an\u00e1lisis del autor implica sostener que la probidad es una constante en la historia nacional, sin aceptar la tesis  que sostiene que la dictadura fue el quiebre total de ese proceso (2) y se transform\u00f3 en una herencia que dif\u00edcilmente ha podido ser eliminada por los gobiernos democr\u00e1ticos posteriores. Sin embargo, el punto 4.1 de su libro se titula \u201cPinochet y el quebranto de la probidad p\u00fablica en Chile 1973-1990\u201d. Para Silva la probidad es una constante hist\u00f3rica nacional y determina un proceso uni lineal y minimiza la corrupci\u00f3n que se desarroll\u00f3 durante la dictadura.<\/p>\n<p>Parece que su metodolog\u00eda es entender que la objetividad es  darle cabida todas las opiniones, aunque sean totalmente contradictorias, no existiendo la necesidad de entender que algunas pueden estar equivocadas. <\/p>\n<p><strong>La herencia de la dictadura.<\/strong><\/p>\n<p>Otro aspecto que no es desarrollado por Silva es el fen\u00f3meno de que la corrupci\u00f3n que se impuso en el per\u00edodo de la dictadura de Pinochet fue una herencia dif\u00edcil de extirpar. Por ejemplo, las \u201dindemnizaciones a todo evento\u201d que fueron impuestas durante la dictadura, a\u00fan imperaban y eran aprovechadas por la nueva dirigencia de la burocracia, lo que determin\u00f3 un gran esc\u00e1ndalo y el procesamiento de un ministro.<\/p>\n<p>La otra herencia que Silva tampoco menciona es que durante las dictaduras y en especial en el caso de Chile, los cuerpos armados logran una gran autonom\u00eda  y esta esta sigue vigente en la democracia, pues quedan blindadas legalmente.<\/p>\n<p>Los casos de corrupci\u00f3n en las Fuerzas Armadas y en Carabineros, que fueron divulgados en el 2018 y que Silva menciona, tienen ese origen y permiti\u00f3 gozar de muchos privilegios en comparaci\u00f3n con el resto de la burocracia e incluso con respecto de todo el sistema previsional.  Esta autonom\u00eda se mantiene, lo que se demuestra en la reuni\u00f3n del nuevo general en jefe del Ej\u00e9rcito con la oficialidad y la suboficialidad realizada en a\u00f1o  2018, cuando declar\u00f3 que el Ej\u00e9rcito deb\u00eda defender el merecido sistema de pensiones, lo que implica poner como finalidad, no la defensa del pa\u00eds, sino la defensa de los intereses corporativos y entra de lleno a invadir el campo de la ley, que en democracia es competencia del poder Ejecutivo y Legislativo.<\/p>\n<p> Para estudiar la corrupci\u00f3n durante la dictadura, Silva utiliza a menudo como fuentes las declaraciones y documentos del gobierno de Pinochet, los que evidentemente niegan o justifican los actos de corrupci\u00f3n y los remplaza por declaraciones de las intenciones de probidad y despolitizaci\u00f3n. Incluso Silva sostiene que se est\u00e1 en lo correcto cuando se establece \u201cuna econom\u00eda de mercado, la reducci\u00f3n del aparato p\u00fablico y la privatizaci\u00f3n de las empresas estatales durante el r\u00e9gimen militar redujeron las posibilidades de corrupci\u00f3n a nivel del Estado\u201d. Esta afirmaci\u00f3n implica justificar la dictadura y saltar a un nivel pol\u00edtico y no hist\u00f3rico.<\/p>\n<p>Otro elemento no considerado por Silva es la ideolog\u00eda reinante. El historiador Gonzalo Vial se\u00f1ala que en el siglo XIX  exist\u00eda una pugna entre la \u00e9tica conservadora y la liberal, pero que ambas estaban de acuerdo en la probidad p\u00fablica y ese fue un factor de importancia para mantener la probidad. De igual manera, Silva no menciona el hecho de que la dictadura implant\u00f3 el neoliberalismo que implicaba otra \u00e9tica, pues el neo liberalismo no es simplemente una nueva pol\u00edtica econ\u00f3mica, sino que es una nueva filosof\u00eda global, que seg\u00fan Hayek , la Escuela de Viena y la Escuela de Chicago concibe un nuevo concepto del hombre. En la rep\u00fablica las entidades importantes eran el Estado y el ciudadano, en el neoliberalismo son reemplazados por el mercado y el empresario. Todo esto conlleva una \u00e9tica individualista, un rechazo a lo social y a la solidaridad.<\/p>\n<p><strong>CONCLUSIONES DEL AUTOR.<\/strong><\/p>\n<p>Muchas veces, al leer un libro, el lector debe hacer un gran esfuerzo en destacar las conclusiones, ya que ellas o no son claras o est\u00e1n dispersas a trav\u00e9s de toda la obra. En este caso, el autor ha sido capaz de presentar sus conclusiones sint\u00e9tica y ordenadamente, lo que es un m\u00e9rito que favorece la comprensi\u00f3n integral de la obra.<\/p>\n<p>Naturalmente estas conclusiones est\u00e1n fundamentadas en toda la investigaci\u00f3n y se presentan escuetamente. Las m\u00e1s significativas son las siguientes:<\/p>\n<p>&#8211; Chile es uno de los pa\u00edses m\u00e1s probos del continente americano.<br \/>\n&#8211; Los chilenos creen que la corrupci\u00f3n ha llegado a l\u00edmites monstruosos.<br \/>\n&#8211; A los chilenos le interesa muy poco la comparaci\u00f3n con otros pa\u00edses de la regi\u00f3n.<br \/>\n&#8211; Los chilenos son extremadamente exigentes con sus autoridades.<br \/>\n&#8211; La clase pol\u00edtica ha tenido que luchar contra cualquier atisbo de corrupci\u00f3n<br \/>\n&#8211; No se ha sabido valorar esta situaci\u00f3n privilegiada.<br \/>\n&#8211; La Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica ha tenido extraordinaria importancia.<br \/>\n&#8211; Los casos de corrupci\u00f3n se han enfrentado con gran capacidad de reacci\u00f3n.<br \/>\n&#8211; La transparencia es una preocupaci\u00f3n en la moderna legislaci\u00f3n vigente.<br \/>\n&#8211; Los caso de corrupci\u00f3n se refieren al financiamiento de las campa\u00f1as electorales y no al enriquecimiento personal de los pol\u00edticos que es lo habitual en Am\u00e9rica Latina..<br \/>\n&#8211; Chile posee una larga historia de probidad p\u00fablica desde la \u00e9poca de la Colonia.<br \/>\n&#8211; Esta tradici\u00f3n se basada en muchos factores, entre los que se destacan la guerra de Arauco que oblig\u00f3 a dedicarse a la organizaci\u00f3n de los esfuerzos b\u00e9licos y a la militarizaci\u00f3n de la sociedad, la pobreza, el aislamiento, los gobernadores probos, el patriotismo la notoria probidad de la clase gobernante, la f\u00e9rrea  hegemon\u00eda de la oligarqu\u00eda y el fuerte andamiaje  institucional que fundament\u00f3 de uno de los  reg\u00edmenes pol\u00edticos m\u00e1s exitosos de Am\u00e9rica Latina.<br \/>\n&#8211; La riqueza salitrera provoc\u00f3 la corrupci\u00f3n de la rep\u00fablica parlamentaria desde 1891 a 1920 y se habl\u00f3 de \u201ccrisis moral\u201d.<br \/>\n&#8211; Los gobiernos de Arturo Alessandri y la dictadura de Ib\u00e1\u00f1ez enfrentaron este desorden con instituciones como la Contralor\u00eda.<br \/>\n&#8211; El surgimiento del sistema de partidos pol\u00edticos fue otra amenaza de contaminaci\u00f3n, pero la creaci\u00f3n de una tecnocracia centrada en la CORFO limit\u00f3 este proceso.<br \/>\n&#8211; Las acusaciones de corrupci\u00f3n fue un instrumento pol\u00edtico para captar apoyo electoral.<br \/>\n&#8211; El per\u00edodo turbulento de las transformaciones de los gobiernos de Frei y Allende no provoc\u00f3 un deterioro de la probidad p\u00fablica.<br \/>\n&#8211; La larga tradici\u00f3n de probidad p\u00fablica termina con el Golpe de Estado de 1973.<br \/>\n&#8211; Pinochet es una vergonzosa excepci\u00f3n en la lista de mandatarios honestos que comenz\u00f3 con O\u00b4Higgins y termin\u00f3 con Allende.<br \/>\n&#8211; El \u201cr\u00e9gimen autoritario\u201d demostr\u00f3 la importancia de contar con prensa libre y poder fiscalizador libre.<br \/>\n&#8211; Los gobiernos de la Concertaci\u00f3n y siguientes dedicaron muchos esfuerzos a los mecanismos de control.<br \/>\n&#8211; Los casos de financiamiento il\u00edcito de campa\u00f1as electorales no estuvieron relacionados con enriquecimiento personal.<br \/>\n&#8211; El temor a convertirse en un pa\u00eds corrupto explica el sobredimensionamiento de la intolerancia de los chilenos hacia la corrupci\u00f3n.<br \/>\n&#8211;  Los casos de corrupci\u00f3n han aumentado pero tambi\u00e9n la legislaci\u00f3n en pro de la integridad p\u00fablica.<br \/>\n&#8211; La denuncia de corrupci\u00f3n es una poderosa arma pol\u00edtica que ha provocado un da\u00f1o irreparable en la imagen de toda la clase pol\u00edtica que fundamenta la opini\u00f3n negativa de los chilenos aunque el pa\u00eds posee \u201duno de los m\u00e1s altos est\u00e1ndares de probidad existentes en Am\u00e9rica Latina\u201d.<\/p>\n<p>El autor, Patricio Silva es doctor en Ciencia Pol\u00edtica  y catedr\u00e1tico de la Universidad de de Leiden. Al parecer esta obra fue desarrollada en Holanda, lo que probablemente permiti\u00f3 una distancia que brinda una perspectiva m\u00e1s general y a la vez m\u00e1s espec\u00edfica en atenci\u00f3n de la  abundante bibliograf\u00eda utilizada.<\/p>\n<p><strong>NOTA FINAL DEL COMENTARISTA.<\/strong><\/p>\n<p>Este libro es resultado de una rigurosa investigaci\u00f3n que incluye estudiar miles de documentos y cientos de libros de historia, algunos de los cuales son de diez o veinte tomos y que el autor muestra conocer cabalmente. <\/p>\n<p>El resultado de este acucioso trabajo es, en realidad, una historia de la \u00e9tica y moral p\u00fablica de Chile y es la primera que se realiza en nuestro pa\u00eds, donde, adem\u00e1s, como anota el autor, existen pocos estudios espec\u00edficos de este tema y como registra Silva, es lamentable que escasos acad\u00e9micos chilenos se hayan preocupado de esta materia, que sin duda es fundamental en el estudio de la historia y la pol\u00edtica del pa\u00eds. <\/p>\n<p>Este libro pasa a ser esencial en este \u00e1mbito y deber\u00eda transformarse en una fuente b\u00e1sica en las c\u00e1tedras que ense\u00f1an la \u00e9tica p\u00fablica en algunas escuelas universitarias de administraci\u00f3n p\u00fablica y de ciencia pol\u00edtica. Para instituciones como el INAP de la Universidad de Chile, que ha realizado curso de \u00c9tica P\u00fablica, este libro es base y acicate para que se realicen investigaciones en esta \u00e1rea que es fundamental en los servicios p\u00fablicos, en el gobierno y a nivel pol\u00edtico.<\/p>\n<p>Destacar la importancia y trascendencia de este libro, no implica que todo su contenido sea compartido por todos sus lectores. Como se ha anotado m\u00e1s arriba, este comentarista discrepa de algunas conclusiones del texto, pero eso no impide reconocer la importancia y seriedad de la obra. <\/p>\n<p><strong>Patricio Orellana Vargas<br \/>\nSantiago, enero de 2019.<\/strong><\/p>\n<p>(1) Mi concepto formal de \u201cburocracia dorada\u201d se refiere a las fuerzas armadas y carabineros por su af\u00e1n de lucir galones, estrellas y botones dorados en sus uniformes y exhibir en sus sombreros escudos del mismo tipo y tambi\u00e9n medallas similares, pero \u00e9ticamente, con este concepto tambi\u00e9n describo la situaci\u00f3n privilegiada que esos sectores consiguieron durante la dictadura en t\u00e9rmino de remuneraciones y un sistema previsional excepcional.<\/p>\n<p>(2) En Patricio Orellana Vargas, \u201cProbidad y corrupci\u00f3n en Chile. El punto de quiebre.\u201d, Mauritius, Editorial Acad\u00e9mica Espa\u00f1ola EAE, 2018, sostenemos que la corrupci\u00f3n de la dictadura es el quiebre radical de la tradici\u00f3n de probidad p\u00fablica que caracteriz\u00f3 a Chile.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>RESE\u00d1A Y COMENTARIOS Patricio Silva, La rep\u00fablica virtuosa. Probidad p\u00fablica y corrupci\u00f3n en Chile, Santiago, Ediciones Universidad Diego Portales, 2018, 291 p\u00e1gs. 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