{"id":53,"date":"2015-03-23T17:29:28","date_gmt":"2015-03-23T20:29:28","guid":{"rendered":"http:\/\/www.probidadenchile.cl\/wp\/?p=53"},"modified":"2016-01-27T15:14:01","modified_gmt":"2016-01-27T18:14:01","slug":"la-corrupcion-en-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.probidadenchile.cl\/wp\/la-corrupcion-en-america-latina\/","title":{"rendered":"La corrupci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina."},"content":{"rendered":"

La corrupci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina<\/span><\/h1>\n

 <\/p>\n

Un informe revelador.<\/b><\/span><\/p>\n

La corrupci\u00f3n es el mal de nuestra \u00e9poca en Am\u00e9rica Latina. El Presidente del CELAM, obispo Oscar Rodr\u00edguez, ha dicho: “La corrupci\u00f3n es la amenaza m\u00e1s grande para el desarrollo de los pueblos”1. En el reciente informe de Periodistas Frente a la Corrupci\u00f3n2 (PFC) se establece que “la corrupci\u00f3n fue uno de los temas m\u00e1s abordados por los medios de comunicaci\u00f3n latinoamericanos”3. Si recordamos la historia reciente, las crisis ocurridas en Argentina, M\u00e9xico, Per\u00fa, Ecuador, Venezuela, Guatemala, Bolivia, Brasil, Hait\u00ed, Ecuador, Honduras, El Salvador, etc. son distintas, pero todas tienen un denominador com\u00fan: la corrupci\u00f3n pol\u00edtica y administrativa. Esta corrupci\u00f3n est\u00e1 \u00edntimamente relacionada con el tr\u00e1fico de drogas y armas, el terrorismo y el lavado de dinero conforme a PFC.<\/span><\/p>\n

En el mencionado informe se relatan los casos de corrupci\u00f3n m\u00e1s destacados del a\u00f1o 2001. Son tantos y tan escandalosos que la conclusi\u00f3n es que la corrupci\u00f3n est\u00e1 generalizada en nuestra regi\u00f3n y cuenta con el cinismo de los dos principales grupos que se aprovechan de ella, la clase pol\u00edtica civil (CPC) y la clase pol\u00edtica militar (CPM), al controlar el poder tienden un manto de opacidad sobre los hechos y posteriormente un sobremanto de impunidad.<\/span><\/p>\n

En muchos de estos casos, los que encabezan la corrupci\u00f3n son los presidentes y los generales (Argentina, M\u00e9xico, Guatemala, Ecuador, Per\u00fa. Bolivia, Honduras, Nicaragua, Panam\u00e1, Paraguay y Rep\u00fablica Dominicana). En los restantes pa\u00edses los involucrados en actos de corrupci\u00f3n son pol\u00edticos importantes, especialmente ministros y parlamentarios (Costa Rica, Colombia, El Salvador, Uruguay y Venezuela). En los casos denunciados que han sido procesados por la justicia, los presuntos culpables han quedado en libertad por inoperancia de los tribunales o por abierta desidia. Los periodistas y organizaciones civiles que han denunciado los caso de corrupci\u00f3n, en cambio, han sufrido ataque de turbas y hasta asesinato de periodistas.<\/span><\/p>\n

He aqu\u00ed un resumen del informe de PFC.<\/b><\/span><\/p>\n

En Argentina el pago de coimas a senadores y diputados para que aprobaran los planes del gobierno de de la R\u00faa fue un esc\u00e1ndalo que mostr\u00f3 los niveles a que hab\u00eda llegado la pol\u00edtica; el lavado de dinero; el contrabando de armas a Croacia y Ecuador qued\u00f3 sin responsables porque la Corte Suprema, compuesta de varios amigos de Menen lo dejo libre. El sistema judicial argentino siempre ha beneficiado al poder con sus fallos. El cansancio del pueblo argentino frente a la justicia es tal que exije cambiarlo radicalmente. Se sospecha de la parcialidad de sus jueces y de una pol\u00edtica permanente de impunidad frente a los delitos.<\/span><\/p>\n

En Bolivia el diputado Roberto Landivar malvers\u00f3 60 millones de d\u00f3lares del Estado. Actualmente est\u00e1 en prisi\u00f3n; los fondos destinados a la ayuda del terremoto de Aiquile y Totora se usaron en comprar un avi\u00f3n presidencial con un sobreprecio escandaloso; Fue descubierta la banda que comet\u00eda numerosos asaltos a bancos, estaba integrada por polic\u00edas; Hasta ahora no se ha podido reestructurar la polic\u00eda.<\/span><\/p>\n

En Colombia, el superintendente de servicios p\u00fablicos fue destituido despu\u00e9s de verificarse que se beneficiaba con dineros p\u00fablicos relacionados con 61 millones de d\u00f3lares que el Estado debe pagar por una demanda de la empresa electrificadora Tenorio; Los fondos provenientes de la venta de los derechos de la Copa Am\u00e9rica de F\u00fatbol fueron a parar a los bolsillos de los dirigentes de la Federaci\u00f3n colombiana respectiva. Dos personas que dirigieron un fraude fiscal por 20 millones de d\u00f3lares fueron dejados en libertad porque los jueces dejaron pasar los plazos para actuar; la esposa del Secretario General de la Presidencia gan\u00f3 varios contratos con el Estado obteniendo tres millones de d\u00f3lares; el ministro de defensa y el embajador de Colombia en Estados Unidos se beneficiaron de un fraude por 20 millones de d\u00f3lares del Banco BANPACIFICO; El diputado Mario Rinc\u00f3n nombr\u00f3 a 200 de sus seguidores en cargos p\u00fablicos, especialmente en la ESAP (Escuela Superior de Administraci\u00f3n P\u00fablica).<\/span><\/p>\n

En Costa Rica el productor de un programa radial denunci\u00f3 la malversaci\u00f3n de fondos y enriquecimiento il\u00edcito de los directivos de una radio de la Iglesia Cat\u00f3lica fue asesinado. Despu\u00e9s de varios a\u00f1os de proceso se sentenci\u00f3 a prisi\u00f3n a los due\u00f1os del Banco Anglo que quebr\u00f3 fraudulentamente apoder\u00e1ndose de pr\u00e9stamos estatales cuantiosos y dinero de los ahorrantes. Todos los ejecutivos del Banco siguen libres, incluyendo a dos chilenos que huyeron a su pa\u00eds con lo robado.<\/span><\/p>\n

En Ecuador se pag\u00f3 106 millones de d\u00f3lares por una carretera que construy\u00f3 una empresa privada y cuyo costo es de 36 millones y a\u00fan est\u00e1 inconclusa. Varios generales y oficiales de la polic\u00eda recibieron coimas de narcotraficantes y fueron degradados, pero \u00e9stos acusan a los restantes directivos policiales de estar envueltos en el narcotr\u00e1fico. Un sobreprecio de 4 millones de d\u00f3lares se pagaron en seguros por aviones de guerra ingleses. Los militares afectados hab\u00edan estado en Londres con sus se\u00f1oras y con gastos pagados por la empresa aseguradora, pero por ser gastos secretos no ha prosperado la investigaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

En El Salvador se encontr\u00f3 que 169 abogados ten\u00edan t\u00edtulos falsos. El fiscal que realiz\u00f3 la investigaci\u00f3n fue amenazado de muerte, mientras que en el Parlamento se present\u00f3 una iniciativa para aprobar la legalidad de los t\u00edtulos por decreto; El Banco de Fomento Agropecuario perdi\u00f3 11 millones de d\u00f3lares en pr\u00e9stamos no pagados por encumbrados pol\u00edticos incluyendo el hermano de ex presidente Cristiani<\/span>
\n La financiera FINSEPRO estaf\u00f3 por 130 millones de d\u00f3lares a sus ahorrantes, los ejecutivos fueron considerados penalmente inocentes; pero civilmente se les conden\u00f3 a devolver 90 millones de d\u00f3lares, aunque el juez admiti\u00f3 que no hay forma de obligar a que paguen.<\/span>
\n En la Federaci\u00f3n Salvadore\u00f1a de F\u00fatbol se esfumaron 32 millones de colones (de los 35 existentes). Los implicados fueron exonerados de su responsabilidad, todos ellos son del Partido de Conciliaci\u00f3n Nacional que est\u00e1 en el poder.<\/span>
\n A pesar de las exigencias, el gobierno, las ONGs y la Iglesia no han rendido cuentas de la ayuda recibida en relaci\u00f3n a los terremotos ocurridos en el a\u00f1o 2001.<\/span><\/p>\n

En Guatemala el Ministerio de Comunicaciones suscribi\u00f3 contratos por 27 millones de d\u00f3lares con compa\u00f1\u00edas inexistentes o creadas para ganar los contratos, muchas de ellas formadas por funcionarios de gobierno, incluyendo al militar asesor y jefe del estado Mayor Presidencial. En este Ministerio se descubri\u00f3 que se vend\u00edan los cargos p\u00fablicos, esta denuncia provoc\u00f3 las iras del ministro, y determin\u00f3 que una turba atacara las instalaciones del peri\u00f3dico que hizo la denuncia.<\/span>
\n Funcionarios de Finanzas P\u00fablicas en complicidad con el empresario norteamericano Paul Robert Kittay vendieron placas de autom\u00f3viles sobrevaloradas en 5,5 millones de d\u00f3lares ala Superintendencia de Administraci\u00f3n Tributaria, el Estado suspendi\u00f3 la compra, pero no ha podido recuperar los pagos hechos.<\/span>
\n Funcionarios del Ministerio del Interior depositaron 11,2 millones de d\u00f3lares de fondos p\u00fablicos en sus cuentas particulares. Uno de ellos, con los intereses generados se compr\u00f3 seis residencias. Todos est\u00e1n pr\u00f3fugos.<\/span>
\n El Presidente del Instituto Guatemalteco de Seguro Social aprovech\u00f3 su poder para que su empresa personal ganara 60.000 d\u00f3lares de fondos p\u00fablicos. El gerente y subgerente de la misma instituci\u00f3n compraron medicamentos sobrevalorados, provocando una p\u00e9rdida de 120.000 d\u00f3lares.El Vicepresidente de la Rep\u00fablica puso a su hijo como vicepresidente del Instituto e incorpor\u00f3 a numerosos trabajadores de la empresa Kenworth de su propiedad, en puestos claves de ese Instituto.<\/span><\/p>\n

En Honduras la c\u00f3nsul de este pa\u00eds en Barcelona se apropi\u00f3 de 25.000 d\u00f3lares donados para las v\u00edctimas del hurac\u00e1n Mitch.<\/span>
\n Ochenta funcionarios acusados de corrupci\u00f3n fueron declarados como “enriquecidos l\u00edcitamente” y se les otorg\u00f3 el finiquito oficial. Muchas de estas personas se les considera implicados en actos de corrupci\u00f3n, como el coronel Rigoberto Padilla, quien retir\u00f3 cinco millones de lempiras del Instituto de Previsi\u00f3n Militar para pagar bienes inmuebles de la alcald\u00eda de Guatemala. El dinero no lleg\u00f3 nunca a la mencionada alcald\u00eda.<\/span>
\n La Contralor\u00eda de la Rep\u00fablica descubri\u00f3 que los jefes del Comando de las Fuerzas Armadas dispon\u00edan de una cuenta bancaria de donde hac\u00edan retiros de 20 hasta 60 millones de lempiras sin rendir cuentas.<\/span>
\n El ex Ministro Secretario de Obras p\u00fablicas y Transporte se le hizo un reparo por 30 millones de lempiras que no ha podido justificar. Dado que goza de fuero parlamentario el caso ha sido censurado en la prensa.<\/span><\/p>\n

En M\u00e9xico el presidente Fox ha sido acusado del despilfarro llamado “toallagate”. Una periodista descubri\u00f3 que se gastaron 600.000 d\u00f3lares en menaje para las caba\u00f1as donde vive el Presidente y su hija. Entre las compras figuran toallas, cada una de ellas a 400 d\u00f3lares, cada juego de s\u00e1banas cost\u00f3 3.857 d\u00f3lares, cada mantel vale 3.000 d\u00f3lares. Los funcionarios argumentaron que estos implementos podr\u00e1n ser usados por varios presidentes en el futuro, lo que justifica sus precios. Por su parte el presidente Fox declar\u00f3: “Hasta el precio de las toallas est\u00e1 en INTERNET” lo que muestra la “transparencia” de su administraci\u00f3n (el sistema de compras es p\u00fablico desde 1997, antes que asumiera Fox).La investigaci\u00f3n realizada por la Contralor\u00eda demostr\u00f3 falsificaci\u00f3n de facturas, anticipos indebidos, precios elevados y productos distintos a los adquiridos. Nadie fue procesado por estos hechos.<\/span>
\n Uno de los narcotraficantes m\u00e1s peligrosos del mundo, Joaqu\u00edn Guzm\u00e1n Laera, el “Chapo” se fug\u00f3 de una c\u00e1rcel de alta seguridad. La fuga no fue dif\u00edcil ya que “El Chapo” era quien designaba a los gendarmes y pr\u00e1cticamente dirig\u00eda la c\u00e1rcel, donde celebraba grandes fiestas. Este delincuente decidi\u00f3 abandonar la prisi\u00f3n cuando la Corte de Justicia autoriz\u00f3 la extradici\u00f3n de narcotraficantes a Estados Unidos. Un total de 60 funcionarios de la c\u00e1rcel estuvieron involucrados en su fuga. “El Chapo” estaba en prisi\u00f3n por el asesinato de un cardenal.<\/span>
\n En la Loter\u00eda Nacional se produjeron millonarios desv\u00edos, a trav\u00e9s de donativos cuestionables y aceptaci\u00f3n de pago de deudas con bienes inmuebles sobrevaluados. Despu\u00e9s de un largo proceso de la Contralor\u00eda, Carlos Salom\u00f3n C\u00e1mara fue inhabilitado para el servicio p\u00fablico por causar un da\u00f1o de 6.333.000 d\u00f3lares. Salom\u00f3n es asesor de Marta Sahag\u00fan Jim\u00e9nez, esposa del presidente Fox.<\/span><\/p>\n

Nicaragua.<\/b><\/span><\/p>\n

La empresa estatal PETRONIC emiti\u00f3 cheques por m\u00e1s de medio mill\u00f3n de d\u00f3lares por impuestos. Estos cheques fueron cambiados por d\u00f3lares y terminaron en la sociedad Gestionaria y Negocios Inmobiliarios, en la cual el presidente Arnoldo Alem\u00e1n y su familia tienen acciones.<\/span>
\n Este mismo presidente se construy\u00f3 un helipuerto en su hacienda “El Chile” financi\u00e1ndola con el presupuesto de gastos confidenciales de la Presidencia.<\/span>
\n El Jefe de Auditor\u00eda de la Contralor\u00eda fue destituido por haber modificado un informe sobre deficiencias administrativas y financiera en el uso de 20 millones de c\u00f3rdobas en la construcci\u00f3n de carreteras.<\/span><\/p>\n

Panam\u00e1.<\/b><\/span><\/p>\n

Un helic\u00f3ptero fue derribado por el Servicio Mar\u00edtimo Nacional cuando regresaba de la residencia de veraneo de la Presidente de la Rep\u00fablica. Se descubri\u00f3 que el helic\u00f3ptero era de propiedad de altas figuras del gobierno y transportaba dinero, lo que hab\u00eda sido negado inicialmente y se hab\u00eda se\u00f1alado que hab\u00eda ca\u00eddo por desperfectos mec\u00e1nicos.<\/span>
\n Varias quiebras fraudulentas de bancos est\u00e1n en proceso de investigaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Paraguay.<\/b><\/span><\/p>\n

El Superintendente de Bancos, dos hermanos del presidente del Paraguay y otras personas realizaron una operaci\u00f3n trasladando 16 millones de d\u00f3lares de un banco quebrado a cuentas en Estados Unidos para realizar lavado de dinero. Las reuniones del grupo se realizaban en casa del padre del mandatario del pa\u00eds. A ra\u00edz de estos hechos varias personas fueron destituidas y procesadas. Se solicit\u00f3 el juicio pol\u00edtico del Presidente, Luis Gonz\u00e1lez Macchi, pero la propuesta no cont\u00f3 con los votos suficientes.<\/span>
\n El estado paraguayo prest\u00f3 800 millones de d\u00f3lares a bancos para evitar su quiebra, pero los encargados de las liquidaciones condonaron deudas, aceptaron bienes sobrevaluados como pagos por deudas y aceptaron honorarios por millones de d\u00f3lares. Las p\u00e9rdidas llegan a 300 millones de d\u00f3lares.<\/span>
\n La empresa estatal el\u00e9ctrica ANDE cancel\u00f3 57,6 millones de d\u00f3lares a la generadora Itaip\u00fa. Los d\u00f3lares fueron comprados a precio sobrevaluados y generaron una gran p\u00e9rdida. Este pago, legalmente puede hacerse en moneda nacional, de manera que los costos cambiarios eran, adem\u00e1s innecesarios. El gerente financiero de ANDE fue destituido.<\/span>
\n Un comando de carapintadas rob\u00f3 once millones de d\u00f3lares que iban a Estados Unidos, El robo se efectu\u00f3 en el aeropuerto internacional. Los autores del robo fueron identificados y est\u00e1n pr\u00f3fugos. Una persona que hab\u00eda vendido la camioneta en que se movilizaron los asaltantes fue condenado a prisi\u00f3n, pero no por el asalto, sino que porque el veh\u00edculo era robado. Una mujer que particip\u00f3 en el hecho fue condenada a pagar cien mil d\u00f3lares por el delito del lavado de dinero del asalto.<\/span><\/p>\n

Per\u00fa<\/b>.<\/span><\/p>\n

Se est\u00e1 reuniendo la informaci\u00f3n de los delitos cometidos por la red de corrupci\u00f3n gubernamental de Fujimori:La red ilegal creada por Vladimiro Montesinos y por Fujimori obtuvo entre 380 y 420 millones de d\u00f3lares s\u00f3lo por comisiones en la compra de armas. Fujimori pag\u00f3 30 millones de d\u00f3lares para comprar el apoyo de canales de TV y de diarios. De esta suma, 25 millones eran fondos p\u00fablicos de defensa.<\/span>
\n Los agentes del SIN cop\u00f3 el poder judicial mediante la compra de jueces.<\/span>
\n Los fondos de la Caja Militar policial hab\u00edan sido utilizados para negocios inmobiliarios, compra de hoteles, construcciones y compra de armas. Varios generales conectados con Montesinos est\u00e1n siendo procesados por estos hechos.<\/span>
\n Vladimiro Montesinos inform\u00f3 que hab\u00eda formado una red con parlamentarios comprados, algunos de los cuales quedaban en partidos opositores para trabajar como “topos”. Tambi\u00e9n se hab\u00edan comprado a periodistas que cubr\u00edan el Congreso.<\/span><\/p>\n

Rep\u00fablica Dominicana<\/b>.<\/span><\/p>\n

La direcci\u00f3n de Bienes Nacionales realiz\u00f3 ventas de tierras a precios falsos. El ex Administrador se\u00f1al\u00f3 que hay grandes implicados, pero el caso no se ha investigado.<\/span>
\n Se estableci\u00f3 que el Instituto Nacional de la Vivienda hab\u00eda entregado subsidios en exceso a 67 envasadoras y expendedoras de gas licuado por un total de 60 millones de pesos. El Secretario de Industria y Comercio niega la investigaci\u00f3n y se present\u00f3 como candidato a senador. Tambi\u00e9n se verific\u00f3 que se hab\u00edan entregados cheques por millones de pesos a varios funcionarios de la instituci\u00f3n, “por trabajos de reparaci\u00f3n y pintura”, los que no existieron.<\/span>
\n El ex presidente Leonel Fern\u00e1ndez, fue citado a declarar sobre irregularidades en el manejo de una cuenta especial. Este personaje se neg\u00f3 a presentarse. Finalmente accedi\u00f3 presentarse, pero ante otra instituci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Uruguay. <\/b><\/span><\/p>\n

El presidente del Banco Hipotecario del Uruguay fue acusado de adjudicar en forma irregular departamentos a sus familiares. Finalmente, el Presidente de la Rep\u00fablica lo destituy\u00f3 y orden\u00f3 al Banco que anulara la adjudicaci\u00f3n de un departamento que hab\u00eda asignado a su hija en Punta del Este.<\/span>
\n El Director de la Direcci\u00f3n General Impositiva renunci\u00f3 a su cargo despu\u00e9s de ser acusado de tener propiedades que no pod\u00eda adquirir con su sueldo y tener conexiones con empresas que habr\u00edan defraudado al Estado y realizar lavados de dinero. Actualmente se realiza una investigaci\u00f3n judicial sobre \u00e9stos y otros hechos que involucra, adem\u00e1s, a varios importantes funcionarios que vend\u00edan “Impunidad impositiva” a cambio de coimas.<\/span>
\n Unos 50 funcionarios policiales, aduaneros y empresarios fueron enviados a prisi\u00f3n por contrabando. El Diario la Rep\u00fablica demostr\u00f3 que algunos diputados ten\u00edan en sus secretar\u00eda m\u00e1s funcionarios de los que permite la ley, incluyendo a dos secretarias vinculadas al contrabando, las que adem\u00e1s nunca hab\u00edan trabajado, pero cobraban sus sueldos.<\/span>
\n Una Comisi\u00f3n Investigadora verific\u00f3 pagos irregulares a delegados al festival de Cannes y la falta de 100.000 d\u00f3lares en las arcas municipales de Maldonado.<\/span><\/p>\n

Venezuela.<\/b><\/span><\/p>\n

Seg\u00fan un informe de la Contralor\u00eda sobre el Plan Bol\u00edvar, se asignaron trabajos sin licitaci\u00f3n a empresas fantasmas. Cheques pagados a estas empresas fueron cobrados por personal ejecutivo.<\/span>
\n El Fondo \u00danico Social entrego fondos a instituciones civiles que no hab\u00edan presentado proyectos ni exist\u00edan convenios oficiales y los pagos se realizaron antes de que existiera la obligaci\u00f3n. Otras ONGs recibieron m\u00e1s recursos de los que hab\u00edan solicitado.<\/span>
\n La instituci\u00f3n FUNDABARRIOS fue acusada por la Contralor\u00eda y por la Fiscal\u00eda de adquirir con sobreprecio viviendas.<\/span>
\n La Contralor\u00eda exigi\u00f3 la devoluci\u00f3n de fondos e indemnizaciones “por gastos sin justificaci\u00f3n, en exceso, indebidamente y por reintegrar” por 4.324.170.000 de bol\u00edvares al Consejo Nacional Electoral en relaci\u00f3n a elecciones que no se realizaron.<\/span><\/p>\n

La corrupci\u00f3n en Chile<\/b>.<\/span><\/p>\n

Chile no est\u00e1 incluido en este informe, ya que \u00e9ste se ha centrado en los pa\u00edses donde la corrupci\u00f3n es mayor, lo que no necesariamente significa que estemos libres de corrupci\u00f3n, sino que en Chile est\u00e1 en niveles menores, ya que en nuestro pa\u00eds las principales formas son “la corrupci\u00f3n de acuerdo a la ley” (caso indemnizaciones o gratificaciones por productividad a ejecutivos) o formas solapadas de corrupci\u00f3n como “las horas grises” descritas m\u00e1s adelante. La gran virtud que presenta Chile en el \u00e1mbito de la probidad-corrupci\u00f3n es que los Presidentes nunca se han enriquecido en el poder y esto ha sido as\u00ed con presidentes tanto de derecha, izquierda y centro. La \u00fanica excepci\u00f3n fue la corrupci\u00f3n durante la dictadura de Pinochet, ya que en ese per\u00edodo el dictador tuvo el poder total, no existi\u00f3 prensa libre (ausencia absoluta de transparencia) ni fiscalizaci\u00f3n parlamentaria, ya que no hab\u00eda parlamento. Los principales esc\u00e1ndalos fueron las ventas a vil precio de las empresas p\u00fablicas y los traspasos de dineros p\u00fablicos a los hijo del dictador.<\/span><\/p>\n

Actualmente la corrupci\u00f3n en Chile asume formas solapadas: los gerentes de las empresas p\u00fablicas no se consideran servidores p\u00fablicos y sus remuneraciones son fijadas “por el mercado” y se mantienen en el m\u00e1s estricto secreto<\/span><\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 es as\u00ed?<\/span><\/p>\n

Porque si se conocen, generan grandes esc\u00e1ndalos. En primer lugar porque los “mercados” que fijan sus remuneraciones no existen ya que habitualmente se las fijan ellos mismos (como grupo de cada empresa). El esc\u00e1ndalo de las indemnizaciones conocido en Chile es la punta del iceberg. Ellos mismos se fijaban indemnizaciones gigantescas en caso de despido, las que eran totalmente superiores a las que establece el C\u00f3digo del Trabajo y muy superiores a las pagadas por las empresas privadas a cargos similares. . Tambi\u00e9n se fijan gratificaciones por productividad que excluyen a los trabajadores, bajo el supuesto que la productividad depende exclusivamente de ellos (Caso Correos de Chile).<\/span><\/p>\n

Esta corrupci\u00f3n “de acuerdo a la ley” s\u00f3lo pudo cuestionarse cuando los trabajadores de Correos dieron a conocer p\u00fablicamente las indemnizaciones, hace un par de a\u00f1os y agora, las gratificaciones por productividad. Hasta entonces eran conocidas por todos\u2026<\/span>
\n pero nadie las conoc\u00eda. Este fen\u00f3meno fue sintetizado por el Presidente Lagos como “servirse del servicio p\u00fablico”.<\/span><\/p>\n

Otro caso es el de los funcionarios p\u00fablicos, que durante su jornada de trabajo, realizan otras actividades ajenas, como es la de dictar clases. Todos lo saben, pero nadie lo sabe, de manera que estos funcionarios faltan 10 o 20 horas a u trabajo en la semana y figuran como que estuvieron cumpliendo sus funciones. La ley estipula que deber\u00edan ser autorizados para realizar esas actividades paralelas y adem\u00e1s reemplazar las horas de ausencia. Si as\u00ed ocurriera, por ejemplo es presumible que la Contralor\u00eda deber\u00eda estar con sus luces encendidas hasta medianoche, porque es la instituci\u00f3n que da el mal ejemplo en esta modalidad de corrupci\u00f3n denominada “horas grises”.<\/span><\/p>\n

Finalmente, el caso del fraude en CODELCO, que signific\u00f3 p\u00e9rdidas por un valor entre 60 y 200 millones de d\u00f3lares, cuyo autor, D\u00e1vila, paso un par de a\u00f1os en c\u00e1rcel, ya est\u00e1 en libertad y se dedica a predicar, ya que se transform\u00f3 en pastor adventista y espera otras condenas pendientes, mientras los millones que tiene depositados en los para\u00edsos financieros le acumulan intereses.<\/span>
\n .<\/span>
\n El reconocimiento de la importancia de la transparencia es destacada por el senador Nelson \u00c1vila quien siempre sostuvo que sobre cada gasto p\u00fablico hay que poner mil ojos. A pesar de que como lo reconoce Fucault, el ojo del Estado est\u00e1 en todas partes, parece que ese gran ojo deja de ver las grandes corrupciones cuando sus debilidades \u00e9ticas nieblan su vista.<\/span><\/p>\n

La ley de Probidad y Transparencia enfrenta el problema de la transparencia y reconoce su significaci\u00f3n. Establece varios principios en torno a ella, pero a continuaci\u00f3n reconoce que puede haber informaci\u00f3n reservada o secreta y para presevar los derechos del ciudadano establece acciones legales ante los tribunales. Es decir, rodea la informaci\u00f3n de una malla de laberintos judiciales que pocos estar\u00e1n dispuestos a seguir por su costo y lentitud. El resultado de la ley de la transparencia en Chile fue la mayor oscuridad posible. Adem\u00e1s esta ley, rompiendo con una larga tradici\u00f3n autoriza que los funcionarios reciban regalos.<\/span><\/p>\n

Conclusiones.<\/b><\/span><\/p>\n

La labor de PFC es fundamental para combatir la corrupci\u00f3n en nuestra regi\u00f3n, porque s\u00f3lo puede eliminarse lo que se conoce. Este informe es un aporte sustancial a la transparencia y es lo que constituye la base de la Probidad. Sin transparencia no hay probidad. La corrupci\u00f3n siempre se oculta y a veces basta ponerla a la luz de la opini\u00f3n p\u00fablica para que ella sea efectivamente combatida por las instituciones que deber\u00edan cumplir esa funciones: las contralor\u00edas y fiscal\u00edas, que tanto abundan en Am\u00e9rica Latina, los Ombudsmen o defensores del pueblo y las instituciones de la sociedad civil como los cap\u00edtulos locales de Transparency International.<\/span><\/p>\n

Para Chile, su inserci\u00f3n en estos informes es muy importante para definir la corrupci\u00f3n que en una sociedad tan victoriana, ya que la corrupci\u00f3n existe, pero todos contribuyen a esconderla porque nos averg\u00fcenza y seg\u00fan nuestra cultura, lo que averg\u00fcenza se oculta y pasa a ser inexistente. De manera que corresponde solicitar a PFC la incorporaci\u00f3n de Chile en esta informaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Patricio Orellana Vargas<\/span><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La corrupci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina   Un informe revelador. La corrupci\u00f3n es el mal de nuestra \u00e9poca en Am\u00e9rica Latina. El Presidente del CELAM, obispo Oscar Rodr\u00edguez, ha dicho: “La corrupci\u00f3n es la amenaza m\u00e1s grande para el desarrollo de los pueblos”1. En el reciente informe de Periodistas Frente a la Corrupci\u00f3n2 (PFC) se establece […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-53","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-articulos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.probidadenchile.cl\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/53","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.probidadenchile.cl\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.probidadenchile.cl\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.probidadenchile.cl\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.probidadenchile.cl\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=53"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.probidadenchile.cl\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/53\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":969,"href":"https:\/\/www.probidadenchile.cl\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/53\/revisions\/969"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.probidadenchile.cl\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=53"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.probidadenchile.cl\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=53"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.probidadenchile.cl\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=53"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}