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¿Qué dice Transparencia Internacional sobre Chile?

Patricio Orellana Vargas

Todos los años Transparencia Internacional publica el Índice de Percepción de la Corrupción, el que es lanzado simultáneamente en todo el mundo ya que hay gran expectación por saber en qué lugar quedó el país interesado. El martes 7 de octubre se realizó la ceremonia correspondiente al año 2003, simultáneamente en todos los países donde TI tiene capítulos nacionales (cerca de un centenar) y al día siguiente, los capítulos nacionales de TI tenían disponible la información en todos sus sitios WEB en INTERNET y había sido publicada por la prensa de todo el mundo.

Chile ha tenido siempre un lugar privilegiado en este indicador y a pesar de que es evidente que ahora hay un proceso sistemático de corrupción en el país, mantiene su posición con algún deterioro. La nota y ubicación de Chile fue muy favorable según declaraciones de miembros del gobierno.

La nota obtenida superaba a la del año pasado en una décima y Chile seguía entre los 20 países más probos (o menos corruptos del mundo) y encabezaba a los países de América Latina, siendo seguido muy lejos, por Uruguay y Costa Rica en los puestos 33 y 50 respectivamente. Otro factor que llenó de satisfacción a los políticos de gobierno es que la competencia actual es entre 133 países, mientras que el año pasado los competidores eran sólo 105 países y argumentan que no es lo mismo ocupar el vigésimo puesto entre 133 que entre 105.

Como de costumbre, los primeros lugares correspondieron a países nórdicos y anglosajones como Finlandia, Islandia, Noruega, Suecia, Reino Unido, Canadá, Estados Unidos y Australia. Pero también figuran otros países como Singapur, Suiza, Alemania, Irlanda, Luxemburgo, Bélgica y el Reino de los Países Bajos (Holanda).

Una información más detallada de la evolución de este índice se presenta en el siguiente cuadro preparado específicamente para el caso de Chile desde el primer año que se llevan estos registros:

Percepción de la Corrupción, Chile.

Fuente: Transparency International.
*Nota: escala de 1 a 10 (1 altamente corrupto, 10 altamente limpio.
** Cálculos nuestros.

La euforia gubernamental debe ser templada con algunos datos adicionales, el número de países es significativo, pero los que compiten por los primeros lugares son siempre los mismos, no importando que en 1991 hayan sido 41 y actualmente sean 133, de todas maneras, entre los 41 iniciales están los países que encabezan el ranking porque se refieren a los países desarrollados y generalmente los de Norteamérica y Europa Occidental.

En segundo lugar, si se construye un índice mostrando las variaciones que ha experimentado el dato de Chile se puede concluir que hay un constante deterioro con relación al primer año y en el 2003 Chile ha disminuido su nota en más de un 6%, como muestra la última columna. En el año2003, a pesar de que los dignatarios nacionales se felicitaron por la calificación obtenida, olvidaba que Peter Eigen, presidente de TI, al presentar los resultados sostuvo que ?ejemplos notables de empeoramiento son Argentina, Bielorrusia, Chile, Canadá, Estados Unidos, Israel, Luxemburgo, Polonia y Zimbabwe?.

Otro antecedente que debe llenar de preocupación a las autoridades chilenas es que se ha retrocedido tres puestos que Bélgica, Alemania e Irlanda han ocupado superando a Chile.

Como se sabe este Índice se construye a través de encuestas, generalmente a hombres de negocios que tienen relación con el país respectivo y es un reflejo de la tradicional probidad reinante en Chile, la que puede seguir siendo válida, especialmente en materias de comercio exterior y recepción de inversiones, áreas donde la corrupción nunca se ha presentado en forma significativa, pero no registra la corrupción interna que se expresa en los sobresueldos, las coimas, las indemnizaciones a todo evento y las triangulaciones y todos los ardides que el ingenio criollo inventa para burlar los principios de la probidad.